Публикации

Владимиру Ивановичу Карасёву посвящается...

«ПЁТР ПЕРВЫЙ» РАЦИОНАЛЬНОГО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

3 сентября 2022 г. исполнилось бы 70 лет Владимиру Ивановичу Карасёву, память о котором с любовью и благодарностью хранят в Научно-аналитическом центре рационального недропользования им. В.И. Шпильмана.

В 90-е годы XX века в нефтяной отрасли ХМАО – Югры, как и по всей России, происходил слом старых законов и принципов, а новые не были еще сформулированы и утверждены. Нужно было вырабатывать принципиально другую систему отечественного недропользования, ставить ее на рыночные рельсы. Как это сделать грамотно – никто не знал. Часто интересы государства шли в разрез с интересами нефтяных компаний.

Для выработки решений органам власти нужны были научно-обоснованные и практикоприменимые рекомендации, а значит, структура, которая бы генерировала эти рекомендации…

Синергия науки и власти

В 1992 году произошла судьбоносная встреча заместителя председателя окружного Совета народных депутатов ХМАО Владимира Ивановича Карасёва и крупного ученого, зам. директора известного всей стране Западно-Сибирского научно-исследовательского геологоразведочного нефтяного института Владимира Ильича Шпильмана. Эта встреча стало началом совместной громадной, созидательной работы двух масштабных личностей, началом создания в Округе рыночной системы недропользования, началом создания Научно-аналитического центра рационального недропользования.

Е.А. Тепляков (1995-2012 гг. – заместитель директора ЦРН по геологии): «С Карасёвым Владимиром Ивановичем я познакомился в 1993 году. В это время был создан и начал свою работу Научно-аналитический центр рационального недропользования ХМАО. Он был у истоков создания и становления этой организации. И если Шпильман Владимир Ильич был главным организатором деятельности НАЦа, то Владимир Иванович Карасёв, по моему мнению, являлся первым и главным идеологом и идейным руководителем его создания. Ведь работа Центра – это не чистая геология, а завязанная на геологию и добыча, и транспортные коммуникации, и экология. Я в своё время подсчитывал, что Центр работал по 12 направлениям».

Для подготовки взвешенных, грамотных государственных решений и эффективного выполнения поставленных задач Центру необходимо было обладать полнотой информации о реальном положении дел в нефтяной отрасли. Владимиром Ивановичем предпринимались усилия, чтобы убедить нефтяные компании предоставлять информацию.

Для решения различных вопросов недропользования в Округе создавались комиссии, которые в соответствии с принципом "двух ключей" возглавлялись сопредседателями от федеральных и окружных органов власти: от ХМАО - заместитель председателя Правительства по вопросам недропользования и топливно-энергетического комплекса В.И. Карасёв, от территориальных структур федеральных органов власти - председатель Комитета природных ресурсов по ХМАО Н.А. Сергеева. В состав комиссий включались специалисты федеральных и окружных властных структур, научные работники НАЦ РН, специалисты нефтяных компаний.

Комиссии работали совместно, но каждая в соответствии с направлением: лицензирование, подсчет запасов, планы геологоразведочных работ и другие. В процессе работы Владимир Иванович всегда заострял внимание на соблюдении баланса интересов государства, компаний и людей, которые проживают на этой территории, в том числе – коренных малочисленных народов Севера. Для принятия важных государственных решений у руководства округа была вся необходимая информация, собранная воедино, проверенная и проанализированная.

Он резко отличался от всех

Грамотно и вдохновенно управлял Владимир Иванович Карасёв общим водоворотом перемен в нефтяной отрасли ХМАО – Югры. Он постоянно учился и побуждал учиться других. Изучал системы управления в рыночной экономике других стран, много внимания уделил опыту недропользования штата Техас в Америке. Искал модель, которую можно было внедрить в Округе. Самыми подходящими оказались системы управления в Норвегии и Канаде, их модель можно было адаптировать для нашей страны с некоторыми изменениями: с одной стороны – условия открытого рынка, разработка недр частными компаниями, с другой – государственный контроль. Геологическая службы Канады и Норвегии были мощными структурами, обладавшими ощутимыми полномочиями.

В.А. Волков (1997-2020 гг. – заместитель директора ЦРН по научной работе): «У норвежцев подсмотрели баланс интересов государства и компаний, у них высокий уровень налогов, обязательная передача информации в банк данных, и эта информация доступна Норвежскому нефтяному директорату и его структурам. Небогатая рыбацкая страна превратилась в мощное нефтяное государство с развитой территорией и инфраструктурой при правильной системе управления. Взаимодействие субъектов страны, ряд юридических и экономических аспектов подсмотрели у официальной провинциальной геологической службы Альберты (Канада). Наши сотрудники изучали передовые практики государственного управления недропользованием в рыночной системе, знакомились с новыми методами в ГРР, обработкой информации и лицензированием на месторождениях Канады».

Владимир Иванович Карасёв, с 1993 года уже являвшийся заместителем председателя Правительства ХМАО – Югры по вопросам недропользования и топливно-энергетического комплекса, оказывал ЦРН всестороннюю поддержку. Центр рос, развивался. Росла команда единомышленников, профессионалов своего дела.

Увидев Кернохранилище в Калгари, специалисты Центра загорелись его созданием в Ханты-Мансийске. В.И. Карасёв приложил немало усилий со своей стороны для того, чтобы воплотить эту идею в жизнь. Открытие в 2002 году комплекса зданий Системы управления ресурсами (СУР), для размещения всех служб и учреждений природопользования автономного округа с целью их оперативного взаимодействия между собой и удобства недропользователей, включало в себя здание кернохранилища площадью 3600 м², способное вместить 960 тыс. м кернового материала.

Собрать воедино информацию о строении недр, опираясь на комплексные исследования керна, создать огромную «библиотеку каменного материала», собирая, структурируя, раскладывая по коробочкам столбики керна – самого достоверного источника информации. Открыть доступ к керну для всех желающих – всё это по сей день двигает вперёд геологическую науку, и всё это удалось реализовать на базе Центра рационального недропользования в Ханты-Мансийске.

Окружное кернохранилище является центром притяжения не только для специалистов нефтяной отрасли, студентов и школьников, его посещают выдающиеся учёные, академики, правительственные делегации, на базе кернохранилища создан один из сильнейших в России Центр исследований керна. На 01.06.2022 года в окружном кернохранилище размещено 257 тыс. м керна из 5327 скважин, в шлифотеке хранится 13200 петрографических шлифов, сделано 13500 проб бурового шлама.

В.А. Волков: «Это был настоящий государственный деятель. Я много видел разных должностных лиц, включая министров, руководителей предприятий, начальников нефтяных главков. Владимир Иванович резко отличался от всех. Любой вопрос он всегда рассматривал через призму государственных интересов.

Раз в неделю-две он приезжал по выходным в Тюмень из Ханты-Мансийска и собирал ведущих специалистов, устраивал «мозговые штурмы» текущих проблем, все время требовал новых нестандартных решений. У него был очень широкий кругозор. Он постоянно будоражил нам мозги. В процессе обдумывания новых задач специалисты росли, тем самым обеспечивался профессиональный рост структуры, которой он руководил. Владимир Иванович часто принимал волевые решения и нес за них полную ответственность».

Помимо того, что Владимир Иванович был государственным деятелем, он был прост и дружелюбен в общении с людьми.

Е.А. Тепляков: «Помню его дружеское, внимательное отношение к себе. Так, по его представлению в 2003 году я получил знак «За заслуги перед округом ХМАО – Югра». Что очень ценно для меня, Владимир Иванович сам привёз из Ханты-Мансийска этот Знак для вручения и, как сейчас помню, конверт с денежным вознаграждением, в котором кроме купюр была даже мелочь. Смеялись вместе над этим».

Идеи, воплощённые в жизнь

Правительство Югры при участии и под руководством В.И. Карасёва выстроило Систему управления ресурсами, воспользовавшись возможностями законодательства, опережая практику других субъектов РФ и федеральных структур. Владимир Иванович всегда считал Югру становым хребтом страны: «Эти богатства должны приносить пользу населению. Мы можем сформировать систему, которая была бы выгодна всем».

Е.А. Тепляков: «При его самом непосредственном участии были утверждены положения о нераспределённом и распределённом фонде недр, введены ставки ВМСБ (отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы) и принцип Двух ключей - совместное принятие решений геологическим комитетом и руководством ХМАО. Это позволило в то время не дать рухнуть объёмам геологоразведочных работ и падению объёмов добычи нефти. Считаю, что благодаря его знаниям, настойчивости была сохранена значимость Ханты-Мансийского региона в экономике страны».

В период действия ставок ВМСБ в автономном округе было открыто 108 месторождений нефти и газа. Кроме того, при участии В.И. Карасёва были утверждены положения о геологоразведочных работах, программы лицензирования и динамичная система конкурсов и аукционов для ввода в оборот участков недр.

А.В. Шпильман (работал в ЦРН с марта 1994 года, 2005-2020 – директор ЦРН): «Владимир Иванович не просто провозглашал «Надо больше утилизировать попутного газа!», он изучал, работал над этим вопросом. Мы с ним съездили в Канаду и лично обследовали все установки. На заводе залазили внутрь бочек и смотрели, как их варят, какие компрессоры нужны. Потом он давал очень грамотные детальные указания нашим нефтяникам».

Одна из самых ценных идей Владимира Ивановича нашла воплощение в программе мероприятий по достижению 95-процентного уровня использования попутного нефтяного газа в округе, действующей с 2006 по 2015 гг. За десятилетие динамика использования попутного газа от отметки 82,4 % в 2006 г. до 95,5 % в 2016 г. была достигнута по большей части благодаря развитию инфраструктуры на месторождениях, использованию попутного нефтяного газа на нужды НГДУ и близлежащих, обслуживающих нефтегазодобычу населённых пунктов. Развивалась малая энергетика – строились газотурбинные, газопоршневые и конденсационные электростанции. Львиная доля попутного газа стала использоваться – это более 31 млрд м³, уровень сжигания с 2006 года снизился почти в 5 раз и в 2021 году составил 1,3 млрд м³. Всё это было достигнуто в результате следования программе, разработанной под руководством В.И. Карасёва.

А.В. Шпильман: «Одно из привлекательных качеств Владимира Ивановича – умение доверять специалистам. Вспоминается, когда в 2008 году разрабатывалась «Стратегия развития ХМАО – Югры до 2020 года», как раз происходил бурный рост добычи нефти в округе и многие были уверены, что так продолжится и дальше. Но специалисты Центра выдали прогноз – «Добыча нефти упадет», что и подтвердилось впоследствии. Первый человек, который поверил и убедил руководство региона прислушаться к нам, – был Владимир Иванович Карасёв».

Основанная на прогнозе, Энергетическая стратегия Югры обеспечивала благополучие развития округа, несмотря на падение добычи нефти.

Владимир Иванович большое внимание уделял научному развитию и обмену опытом между специалистами недропользования ХМАО – Югры. По инициативе и при значительных усилиях Владимира Карасёва были организованы и вышли на очень высокий уровень ежегодные научно-практические конференции «Пути реализации нефтегазового потенциала Ханты-Мансийского автономного округа», основные секции которой рассматривали вопросы о состоянии минерально-сырьевой базы ХМАО – Югры, геологии, разработке месторождений, экологии и экономике нефтегазового сектора. Кроме докладов и стендов, сделанных во время конференции, по её окончании в свет выходили печатные издания материалов, доступные всем желающим. Это было чрезвычайно важно для развития науки в округе и представления работ Центра. Так, в 1998 году В.И. Карасёвым была подготовлена и состоялась в Москве в Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды презентация работ НАЦ РН – карты, графика многочисленные работы и доклады сотрудников.

Без преувеличения можно сказать, что благодаря государственному уму, невероятной энергии и сильной воле Владимира Ивановича Карасёва и его соратников – Владимира Ильича Шпильмана, Вениамина Фёдоровича Панова, Надежды Александровны Сергеевой и многих других, недропользование ХМАО – Югры по праву заняло свое почётное лидерское место в нефтегазовом секторе новой России.

Владимира Ивановича Карасёва не стало 1 января 2016 года. 15 сентября 2018 года состоялась закладка кедросада имени Карасёва Владимира Ивановича на 931 километре автодороги Ханты-Мансийск – Нефтеюганск. И это не случайно. Владимир Иванович курировал экологию, лесное хозяйство, особо охраняемые природные территории и делал все возможное для сохранения и восполнения лесных массивов, материально-технического обеспечения этих отраслей.

В свободное время Владимир Иванович всегда стремился на красивую северную природу – очень любил собирать грибы, порыбачить на щурогайку и по возможности отправиться на зимнюю подледную рыбалку.

Что ж, на этом можно только прервать наши воспоминания, поскольку годы напряженного, но в то же время увлекательного и созидательного труда в совместной работе над документами, нормативными правовыми актами, картами и многим другим не уложить в краткий очерк. Это основы истории жизни достойного человека, гражданина, патриота и государственного мужа Владимира Ивановича Карасёва, чей созидательный труд до настоящего времени очевиден в направлениях его деятельности в годы работы заместителем Председателя Правительства автономного округа по вопросам недропользования и ТЭК.

 

В память о нашем друге, соратнике и начальнике
Владимире Ивановиче Карасёве от сотрудников
АУ «Научно-аналитический центр рационального
недропользования им. В.И. Шпильмана»

Смотреть сюжет от ГТРК "Югория".